河南省创新方法示范企业工作规范 |
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一、引 言 “自主创新,方法先行”。创新方法是企业创新体系的重要组成部分,是指示范企业运用创新方法开展设计创新、技术创新、改进技术工艺与工具、培养科研人员创新思维、创新能力与创新型组织、优化管理流程的科学理论与方法。创新方法示范企业工作规范是指企业自上而下运用创新方法开展设计创新、技术创新、管理创新等企业全域创新的组织管理体系、创新激励措施、技术创新理论与方法实施、科研人员创新能力提升与创新绩效评价、数字化档案管理的科学化、规范化、标准化运用过程。主要包括以下三个方面: 1、面向企业以技术创新为支撑和引领的研发、生产、管理与经营等核心关键技术难题与发展瓶颈,一般可包括: a)解决产品和服务问题; b)设计开发新产品,特别是主导产品; c)提高技术创新绩效、工艺流程绩效和管理绩效; d)培养员工技术创新能力; e)优化技术创新与管理创新资源配置。 2、通过持续实施并改进提升创新方法工作科学化、规范化、标准化,提高企业全域创新绩效,一般可包括: a)开发新产品,研发新技术、新专利; b)优化技术创新、管理创新工作流程,实现持续改进; c)增强科研人员思维,提升创新能力,加速人才成长与创新型组织建设; d)提高企业生产率,增加经济效益。 3、工作规范采用的过程方法: a)问题导向:研究确定企业以技术创新为支撑和引领的研发、生产、管理与经营等核心关键技术难题与发展瓶颈,制定创新方法工作的方针和目标; b)组织实施:在企业的研发、生产、管理与经营等工作中运行创新方法工作,获得创新的成果; c)绩效评价:监控和评审创新方法工作的效果; d)改进提升:根据审核结果持续改进创新方法工作。 二、范围 以企业技术创新体系建设为核心的创新方法工作体系建设;企业独具特色的技术创新体系建设与创新方法的融合。其科学的基础内容包括: 1、创新方法(innovation method)的基本概念。应用一种或多种科学思维、科学方法、科学工具实现创新的技术。 2、示范工作体系基础。企业领导组织机构高度重视;技术创新管理体系健全;建有以技术创新为支撑和引领,以问题为导向,着重研发与管理核心关键技术难题与发展瓶颈解决为目标,由职责、权限和相互关系构成的技术创新管理组织,如分管技术(研发、科技)工作的副总、总师办、科研部、人力资源部和企业技术创新中心等。具体包括企业领导机构——内设管理机构——市级以上创新平台——创新绩效评价与奖励制度——稳定支持的研发投入——创新人才团队——独具特色的企业创新文化等推进企业全域创新的功能要素。 3、应有下列之一的持续改进提升的技术创新动力。 a)持续发布的以解决问题为导向的(解决产品和服务问题;设计开发新产品,特别是主导产品;高技术创新绩效、工艺流程绩效和管理绩效;培养员工技术创新能力;优化技术创新与管理创新资源配置。)的企业年度技术创新计划项目及其研发活动; b)市级以上科技计划项目; c)争创或复核过程中的国家高新技术企业或省级以上知识产权优势企业工作; d)持续开展的争创或复核过程中省级以上创新平台建设,具体包括:工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、院士工作站、创新型企业、创新龙头企业、省科技厅备案的省级新型研发机构、产学研合作项目。 e)稳定支持的研发投入和创新人才团队。 三、规范 1、指导思想与方针(policy) 正式发布的创新方法工作的宗旨和方向,表现为在原有激励企业自身技术创新政策文件的基础上,依据省科技厅《关于加强创新方法工作提升技术创新能力的意见》要求,由企业领导组织机构发布的《XXX企业关于深入开展创新方法工作提高技术创新能力的通知(办法、意见等)》。 2、企业创新方法工作 enterprise innovation method 企业以创新方法为抓手,加强设计创新、技术创新、管理创新、商业模式创新等企业全域创新的创新活动及其组织管理体系、创新激励措施、技术创新理论与方法实施、科研人员创新能力提升与创新绩效评价、数字化档案管理的科学化、规范化、标准化运用过程。 3、政策支持 3.1 政策与环境 区域领导组织机构是企业创新方法管理的第一责任人,宜通过以下活动实现企业创新方法工作的有效性: a)制定企业创新方法工作的方针,研究制定《XXX企业关于深入开展创新方法工作提高技术创新能力的通知(办法、意见等)》。 b)制定企业创新方法工作的目标,并分解到相应的职能和层次上,在上述文件的基础上,以《XXX企业关于开展创新方法工作有关事项的通知》,进一步明确推进创新方法工作的责任部门、内设机构和企业分管领导或成立领导小组,确保企业创新方法工作的管理职责、权限和有效沟通。 c)确保资源的配备;加强对创新方法工作的预算投入,研究制定《XXX企业关于开展创新方法培训的通知》,研究出台《XXX企业关于加强创新方法应用成果奖励的通知》,对应用创新方法工作产生的新专利(特别是发明专利)、新产品、新工艺等成果给予奖励。 d)组织管理评审;发布年度创新方法工作项目计划,征集或揭榜企业技术难题。 e)推动创新方法工作改进、提高。总结年度创新方法工作。 3.2 人力资源 明确参与创新方法工作的科研人员条件,鼓励科研人员通过科技部创新方法工程师资格考试,或创新方法国际协会资格考试,确保从事创新方法工作人员满足相应的条件。 组织开展企业内部创新方法大赛;选拔企业科研人员优秀选手,组织参加科技部、中国科协组织的全国创新方法大赛和省科协、科技厅组织的河南省创新方法大赛。 3.3 教育与培训 按照《XXX企业关于开展创新方法培训的通知》要求,组织开展创新方法工作的教育培训,主要包括: a)规定创新方法工作人员的教育培训要求,并规划和执行; b)组织核心骨干科研人员,按业务领域和岗位要求开展创新方法培训,并形成记录; c)组织对中、高层管理人员进行提升创新意识和创新方法工作要求的培训,并形成记录。 3.4 激励 按照《XXX企业关于加强创新方法应用成果奖励的通知》要求,对科研人员参与创新方法工作获得创新绩效的给予奖励和报酬。 3.5 基础设施 在原有科研部或技术创新中心等工作平台基础上,根据需要配套相关资源,以确保创新方法工作的运行,包括:办公场所、软硬件设备,如创新方法工作软件、数据库、计算机和网络设施等。 3.6 财务资源 在人力资源部或科研部(或技术创新中心)设立创新方法工作经常性预算费用,保障创新方法工作的正常进行,主要包括: a)用于创新方法工作的费用; b)用于创新方法工作管理机构的运行费用; c)用于创新方法成效激励的费用。 3.7 文档管理 建立健全企业开展创新方法工作文档,主要包括: a)企业开展创新方法工作的方针和目标等政策性文件。 b)企业创新方法工作手册,包括: ———创新方法工作机构设置、职责和权限的相关文档; ———创新方法工作的年度工作计划文件、成果、奖励等文档; ———创新方法工作过程之间相互关系的表述。 c)工作中形成文档的程序和记录。 d)持续更新与维护文档。 4 运行管理 4.1 建立管理机构 依据《XXX企业关于开展创新方法工作有关事项的通知》要求,为创新方法工作设立管理机构,并配备专(兼)职工作人员1名以上。管理机构宜负责: a)制定活动计划,并形成记录; b)明确工作流程、责任部门及岗位职责; c)明确企业创新方法工作的绩效评价方式; d)协调、监督和考核各级组织的实施; e)承担日常管理工作。 f)跟踪计划的执行和状态,形成报告,发布到相关方; g)组织定期或事件驱动的会议,形成会议纪要,发布到相关方; h)在企业内公告创新方法工作的进展信息,并收集员工的反馈。 4.2 实施过程 创新方法工作的实施过程包括:识别问题、分析问题、选择方案、验证方案。在创新方法工作实施中,采用的创新方法可分为三类: a)技术创新方法:是指应用创新方法于产品设计、产品制造等活动中,以解决矛盾问题、提高产品质量的技术;如功能分析、因果分析、矛盾分析、物场分析、创新原理、进化规律、标准解系统、创新思维等; b)管理创新方法:是指应用创新方法于产品质量管理、研发管理、生产管理、售后管理等活动中, 以减少浪费,降低成本,并提高业务流程的效率和效果的技术;如SWOT分析、流程分析、质量功能展开、失效模式与效果分析、仿真模拟、流程优化、精益营销、现场管理等; c)知识工程方法:是指应用知识共享于产品的全生命周期管理和企业经营等活动中,以提升业务活动绩效的技术。如知识搜索、知识问答、知识百科、知识专题、知识地图、实践社区等。 4.3 识别问题 收集企业面对的实际问题,并识别出适合采用创新方法分析和解决的问题。这些问题宜包括: a)顾客反馈的问题; b)组织内部业务流程或产品的问题; c)预测企业发展的能力短板。 4.4 分析问题 了解问题发生的情境,分析问题产生的原因。分析问题采用的创新方法可包括: a)功能分析、因果分析、矛盾分析、物场分析等技术创新方法; b)SWOT分析、流程分析、质量功能展开、失效模式与效果分析等管理创新方法; c)知识搜索、知识问答、知识百科、知识专题等知识工程方法; d)它们的组合和其他方法。 4.5 选择方案 针对问题的原因形成方案集,并选择适合的方案。选择方案采用的创新方法可包括: a)创新原理、进化规律、标准解系统、创新思维等技术创新方法; b)仿真模拟、流程优化、精益营销、现场管理等管理创新方法; c)知识搜索、知识地图、实践社区、知识问答等知识工程方法; d)它们的组合和其他方法。 4.6 验证方案 应验证方案的效果。验证方式可包括: a)试验; b)仿真; c)样机; d)知识产权; e)经济效益、社会效益评估。 4.7 审核和改进 建立和保持内部审核程序,策划并实施相应的审核,确保创新方法工作符合本规范;持续改进创新方法工作的有效性,可包括创新人才培养和企业运用创新方法解决实际问题。 定期进行创新方法工作的内部审核,并定期参加第三方组织的外部审核。 4.8 分析与改进 应根据企业创新方法工作方针、目标对审核的结果进行分析,针对存在的问题制定和落实改进措施。
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